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发表于 2013-1-5 15:35:15 | 显示全部楼层 |阅读模式

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[url=]别让城市化毁了中国经济[/url]


    最近一段时间,走了浙江、福建等几个省,了解到不少地方经济形势严峻,企业效益大幅下滑,政府财政减少,但是城市化的热情不减。许多地方都把遏制经济下滑的希望寄托在投资拉动特别是城市化上。近代人类社会经济发展的本质就是工业化、城市化和现代化。把贫穷落后的农村变成城镇,把农民从土地中解放出来,过上城市人的生活。数千年来,人们过着面朝黄土背朝天的生活,土地虽然养育了人民,但是随着社会的发展,却改变不了贫穷落后的面貌。因此,工业化、城市化是现代社会经济发展的必由之路。
    改革开放以来,中国经济发展的实质就是走这样一条道路。引进技术、引进管理、引进资金,实际上都是为了促进工业发展,工业发展促进商业发展,同时促进城市化发展。经过三十多年的改革,中国的工业化已经发展到较高的程度,无论是在数量上还是在质量上都发生了质的飞跃,特别是最近几年,城市化已经成为中国经济发展的主题和主要动力。
    改革开放这三十年,中国的城市化率平均每年接近一个百分点,最近两三年,城市化率的提升每年都超过一个百分点,城市化成为各个地方政府的首要任务。城市化的速度之所以加快,是因为土地的买卖成为支撑地方政府财政和发展的主要动力。在当前情况下,很多地方政府的财政都沦为土地财政。
去年以来由于国家对房地产行业实行了严格的限制政策,所以经济增长回落,财政收入也大幅回落,这使得一些地方政府本来就捉襟见肘的财政进一步出现危机。许多地市级政府都建立了融资平台,从银行融通资金来促进发展,然后再经过买卖土地来解决财政和发展不足的问题。地方政府的财政负债已经达到十万多亿,而这些财政负债主要是在地市级政府。为了卖地,不少地方政府加大拆迁力度,去年受到国家宏观调控政策的限制之后,一些地市政府融资受到影响,市级融资负债变为县区财政的负债,很多城市区级的政府负债累累,负债和财政收入达到100%,甚至超过100%,造成了地方政府财政负担的危机。特别是随着去年下半年以来经济的下滑,这种危机进一步显现。
为了应对这些危机,一些地方政府拼命拆迁,在一个中等城市其拆迁面积甚至超过数千万平方。而这些拆迁大都分在城市区一级政府,目前许多区一级政府的财政危机十分严重,甚至已经到了无法付息地步,市政单位公务人员的工资也只能发放50%左右。大片被拆的村庄在短时期内土地无法变现,临时安置房的成本急剧增加,增大了拆迁成本。而有一些地方政府为了提高地价,利用所组建的融资平台暗中操作抬升地价,以至于造成土地出让多有流产。
为了投资拉动,形象工程不但没有够减少,反而大幅增加。比如说修路问题,一些地方政府为了改造城市形象,不惜花巨资提升城市形象进行道路的升级改造,到处拆拆建建。而这种拆建和所谓的升级改造过程中又存在大量的腐败现象。以至于城市化包括城市的许多工程中存在粗制滥造的现象,达不到应有的施工设计规范,以至于新建大楼和设施竣工之日就存在很多质量问题。
笔者曾经指出,城市化的质量决定未来中国经济的质量和高度。城市化的方向没有错,城市化的质量决定着中国未来经济的走向。但是,不重实际,不重质量,缺乏特色的城市化发展方式有可能毁了中国经济!

全部评论2
gengsheng 发表于 2013-1-5 17:59:10 | 显示全部楼层
一味的在做,跟风!
谁可以离开那喧嚣
何处可种菊
猎手 发表于 2013-1-14 22:42:06 来自手机 | 显示全部楼层
社会发展的必然

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