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公务员管理机制改革的迫切性 国家治理能力,很大一部分是体现在占据这个国家管理位置的公务员阶层的施政能力之中,因而,对于国家治理能力的提升来说,如何完善公务员的施政能力就是一个重中之重的课题。施政能力,不仅仅来自于公务员自身的素质与能力这样正向的治理和服务的能力,还有一个处于负向一端抵御腐蚀的能力需要考量,即抵制腐败、懒政、权力滥用等等能力,这个能力,正如木桶中的最短板,却是决定了整个水位高低的核心环节。 长期以来,民众对于与他们切身打交道的公务员群体,多形成负面认识,甚至延伸为对政府的不信任、抱怨失望等。这些负面认识,无疑是来自于在施政过程中出现的腐败、道德败坏、权力滥用等等问题之上。这些都慢慢地积累起来,形成了现在社会对于公务员管理体制重大改革的强烈期待。这些年各种深化改革的呼吁不绝如缕,预示着公务员管理机制改革已经迫在眉睫了。 这个时候,解决官民之间的紧张感,不能再搞粗暴的打压,视为“刁民”的做法,也不宜高高在上教育民众要“理性”、“宽容”等等,而是应该从自身出发,通过各种切实的行动,去赢得公众的认同,改变公众业已形成的刻板印象。
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