江苏泗洪开创“一辩两评三考”村居考核新举措

中国共产党新闻网2012年8月10日理论频道     今年7月初，泗洪县开创村居考核新举措，试行“一辩两评三考”的基层组织评价方法，对全县307个村居开展半年考核工作，评出半年度先进村25个、中间村250个、后进村32个，营造了村居“对标竞赛”的浓厚氛围，促进了村级组织加快发展。     支部书记现场答辩。支部书记围绕集体经济增收、“三个集中”建设、党的建设、社会和谐稳定、为民办实事等7类26个考核项目进行逐一述职。改变以往“支部书记照着稿子读一读、群众聚在一起听一听”的述职方式，邀请党员和群众代表到村居工业项目建设、土地流转、集中居住区建设、党群服务中心、为民办实事等5个现场，听支部书记介绍工作落实情况。在现场述职过程中，支部书记对党员群众提出的问题和建议当场给予回应。对于党员群众不满意的工作，支部书记要在下半年予以改进、重新计划，切实加强党员群众对村居各项工作的监督，有效避免了支部书记在述职过程中“唱独角戏”的现象。     “群众、考核组”联合评价。支部书记现场述职答辩结束后，召开民主测评会，党员群众及县委考核组成员参加测评会。党员群众代表根据支部书记在“五个现场”的述职及答辩情况，对“两委”班子整体运转情况、经济发展情况、社会稳定情况、支部书记综合表现等4个方面进行“格次”测评，好评率低于90%的村居不得评为先进村。县委考核组针对村居工作实绩、支部书记述职答辩表现及党员群众测评情况，对村居各项工作进行总体评价，指出不足之处及存在问题；对支部书记个人综合素质进行科学合理定位，指出欠缺或薄弱之处；对支部书记群众满意度进行现场定性通报，对满意度较低的支部书记进行现场警示。     “村居、乡镇、县委”三级联考。考核工作分为村居自考、乡镇复考、县委终考三个阶段。在村居自考阶段，各村居围绕年初计划和目标承诺，对照村居考核细则，量化评分，将自考结果及半年小结上报乡镇党委；在乡镇复考阶段，乡镇党委结合平时工作，采取看现场、查资料、听汇报等方式，对村居各项考核项目进行量化打分，按比例评出乡镇先进村、中间村和后进村，并报县委组织部；在县委终考阶段，县委组织部、农工办、新农办、经信局等相关单位组成考核组，分片对各乡镇党委上报的先进村和后进村进行现场考核。在考核过程中充分发挥涉农部门的职能作用，并结合纪委、信访、计生、公安等单位意见，最终量化评定出全县先进村、中间村和后进村，并予以通报。（何海强）