公示牌，搅活泗洪施政生态

  在泗洪县委、县政府门前，有一块巨大的LED显示屏。每天，上面红字闪烁，交替出现县级领导班子成员当天的工作动态，不时有路过的行人到显示屏前观看。

　　为了推动机关作风转变，全面提升机关工作效能，更加方便服务群众，从去年下半年开始，泗洪县委、县政府就在全县所有乡镇、县直机关单位陆续实施机关干部公务事项预报制，向群众清楚告知干部当天的去向、工作状况。此事经过媒体报道后，引起人们广泛热议。

　　但在泗洪县委书记徐德的眼里，公示领导干部去向，很有一番深意，“它可以给干部带来无形的压力，逼着干部走出办公室，逼着干部出实绩。”

　　“的确如此。”县委常委、宣传部长侯志娟告诉笔者自己的感受，“以前，经常坐在办公室处理一些事情。现在情况不同了，头天晚上休息前，就要思考明天应该干什么事情并上报。看着别的领导接二连三排出工作，心里自然就着急起来，自然就会想着找事情做！”

　　而县人大常委会副主任、原归仁镇党委书记张敏则谈到了另一种无形的压力，即隐形监督。今年5月的一天，镇公示牌上公示他在镇里接待群众来访。但到8时40分，突然接到一位客商电话，说组织人员来泗洪考察投资环境。于是，他临时改变计划，来到县城陪同客商考察。大概10时左右，归仁镇一农民打电话给他，问为何在镇里接待现场找不到他。解释了10多分钟，那位责问者才表示谅解。“这件事情让我想到，在我们身后，有无数人在随时随地监督你！因此，万万不敢‘说谎’。”

　　对公示牌的设立，不少群众则提出了更高的改进要求。网名“带刺的玫瑰”在当地人气很旺的泗洪风情网上发帖：“将60多平方米的显示牌建在政府门前，倒不如建在人流车流量大的泗州大街某段，让更多的群众了解干部的行踪！”一些不愿意透露姓名的群众坦言：“衡量干部的工作成效，不必关注过程，更重要的应该是看结果。比如一名干部整天忙忙碌碌，但处理事情往往无果而终，这样的公示有什么意义？”

　　“目前，我们正在对有关公示牌制度的建设加以完善，这一制度不仅不会取消，还要坚持下去。”徐德介绍。

　　前不久，泗洪县两办专门出台了《关于深化领导干部每日工作动态公示制度的通知》。明确规定，每日上午8点半前，公示当天工作动态，同时通过网站进行发布，接受群众监督。如果遇到特殊情况，必须进行重新公示；县党政领导工作动态，通过手机短信发送到乡镇、机关主要负责人，乡镇、县直机关主要负责人的工作动态必须报送县党政领导。

　　县长徐勤忠介绍说：“每月初，县里召开月度工作推进会，每一位县领导对上个月的工作效果进行分析，介绍本月工作计划。没有完成任务的，作出情况说明。此外，县委县政府督查室将每名县级领导班子成员以及各单位主要负责人的月度工作完成情况，以及本月工作计划全部在网上公示，让群众监督。”

　　各级干部紧张快干，助推了泗洪跨越赶超。今年上半年，全县地区生产总值同比增长13%，财政总收入同比增长30.3%，公共财政预算收入同比增长30.2%。工业固定资产投资、金融机构存贷款余额、进出口总额、实际到账外资等指标增速均居全市第一。

　　曾对泗洪这种做法作过调研的江苏省社会科学院研究员胡发贵说，从泗洪当地干部目前的精神状态、经济发展状况来看，这项举措在一定程度上提升了权力运行的效率，是阳光政务的有益探索，有一定推广价值。不过，胡发贵同时认为，要让这些举措更长效更有生命力，不流于形式，在制度和机制上还需要进一步细化。

　　南京大学教授孔繁斌认为，这种政务公开的尝试，是一种创新，有进步意义，能够让领导干部提高自律，也可以提高干部的工作效率。接下来还要进一步提高政务活动的透明度，让更多的工作细节暴露在群众的眼皮子底下，让领导干部的公务活动得到真正有效的监督，而不是用简单的一两句话来概括介绍。（许昌亮 陈敏）



该帖已经同步到泗洪微博 激情文化的微博

好好好，