江苏泗洪县加大资金投入实现教育“洼地”崛起

教育“洼地”的崛起　

——江苏省泗洪县促教育均衡发展纪实　

　　■通讯员 姜广志 秦昌利 张守信　
　　寒冬时节，江苏省宿迁市泗洪县的大地上，到处洋溢着教育大发展的浓郁氛围。不久前，通讯员走进该县教育局局长张涛涛的办公室，满屋子都是人。这些人都是张涛涛请来的优秀校长，正在对泗洪国际外国语学校的规划设计图进行审视。　
　　泗洪县是江苏省7个重点贫困县之一，缺乏资金是教育发展的最大难题。近年来，该县千方百计突破经济发展掣肘，不断加大投入，改善办学条件，实现了教育“洼地”的崛起。　
　　改“撤并建”为“建并撤”　
　　随着城市化进程不断加快，农民工子女进城读书的愿望越来越强烈，城乡教育资源供需矛盾突出。如何优化教育资源配置，更好地推进教育均衡发展，成为一道摆在泗洪人面前的重要命题。　
　　张涛涛兴奋地告诉通讯员：“2012年9月，县委、县政府召开了近年来规模最大、规格最高的教育三年振兴动员大会，专门出台《关于推动教育发展三年振兴计划的实施意见》，将优化教育资源布局作为首要任务提出，强力推进教育均衡发展。”　
　　在此次会上，该县县委书记徐德明确表示，将原来“撤并建”的工作思路调整为“建并撤”，突出学校新建，把学校建成最美的地方。　
　　2012年上半年，该县邀请高校专家教授，根据全县人口布局规划和发展趋势，制定了《泗洪县“十二五”期间学校布局调整实施方案》，围绕“先建，后并，再撤”的总体思路，确定3年将斥资近10亿元，在新老城区新建、扩建10所学校，学校内部所有设施设备都按照教育现代化标准配备到位。　
　　这么多的资金投入从哪里来？“我们主要采用财政拨付、土地置换、社会捐助等多渠道的投入方式。”分管基建的负责同志说，“县政府已将8所学校列入2013年为民办实事重点项目，建成后将大大改变城区学校规模过大、班额超员、场地偏小的现状。”　
　　一位农村学校校长告诉通讯员，县里还将不断优化农村学校布局，逐步形成每个乡镇一所初中、一所中心小学或一所九年一贯制学校的办学格局；有序撤并一批村小；对未达省标的普通高中和职业高中，以兼并、收购、重组等方式进行资源重组，确保全部达到省三星级标准。　
　　村小撤并后，学生怎么办？张涛涛说，该县为撤并地区开通城乡班车，不增加学生上下学困难，同时积极改善中心小学的食宿条件，所有中心小学配套建有学生公寓和餐厅。　
　　“建好学校让学生来，没必要存在的学校再撤并。这样的做法，我们喜欢。”几位到县教育局来办事的群众对此交口称赞。　
　　“南郭先生”不好过了　
　　近日，通讯员来到位于泗洪县城北的第一实验学校，走进校园，看到了这样一幕：教师们有准备课件、钻研教材的，有在写课后反思或与学生谈心的。教师们敬业精神如冬日暖阳，感染着每个人。该校校长武波说，全县教育三年振兴动员大会的召开，极大地激发了教师的责任感和紧迫感。这段时间，精心备好每节课、上好每节课成了教师的自觉行动。　
　　振兴计划实施以来，该县教育部门密集出台多项措施，狠抓工作落实，招招直指教师队伍建设的关键环节。　
　　“今后，教师队伍中的‘南郭先生’日子将不好过了。”这已成为广大教师的普遍认识。　
　　为调动教师工作积极性，该县制定出台的“教师退出制”在当地引起了不小的震动：对家长和学生评价较差的教师，予以严查重处，并予以分流。　
　　据该县副县长易冰介绍，近年来，他们健全公开选拔、竞争上岗、择优聘用的校长选拔机制，同时畅通校级领导“能上也能下”的出口，对校级领导班子成员进行民主测评，称职率低于三分之二的予以免职。　
　　有压力就有动力。“今后，我们每年都将开展学生评教师、教师评校长、社会评学校、学校评机关的‘四评’活动，评议结果纳入综合考评。”县教育局组织人事科负责人说。　
　　如今，“争做最好的老师”成了泗洪县教师共同的追求。2012年，该县一次性新增4名省特级教师，130多名教师在国家、省、市级教学大赛中获奖，获奖档次和影响力领跑宿迁市各县区。　
　　教育百花园不断添宠儿　
　　2012年，该县教育百花园里不断增添新宠儿：泗洪中学被教育部表彰为“全国艺术教育特色学校”，并获得江苏省首届“生态文明号”称号；朱湖实验学校泗州戏特色在央视九套“韵成泗州”系列纪录片中播出；县实验小学被评为首批国家级规范汉字书写特色学校；县第一实验学校“雏鹰电视台”被评为“全国百佳校园电视台”。这些成绩的取得，饱含着广大师生的智慧和汗水，更是该县加强特色品牌建设的有力证明。　
　　为切实促进学生个性发展和健康快乐成长，该县确立“差别竞争、错位发展、特色扬名”的发展思路，推进“一校一品”、“一校多品”建设，争创特色学校。　
　　该县县长徐勤中在教育工作大会上郑重承诺：“县政府单独设立年度特色学校创建基金100万元，对成功创建成省市县特色学校的予以奖励。”　
　　如今，泗洪中学的生态文明教育、淮北中学的红色教育、第一实验学校的科技教育、龙集小学的洪泽湖文化教育，梅花小学的乡土文化教育等，在省内外产生了深远影响。全县各校已逐步形成校校有特色、人人有特长的发展态势，走出了一条欠发达地区深入推进素质教育的创新之路。
　　《中国教育报》2013年1月22日第7版


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建学校是好事，周边房价抬高就不算什么好消息了。